В земной истории - да.
А в истории Арды, увы, никаких выборных королей. И советов старейшин тож.
Не так и редко случалось, что в эльфийских государствах жили эльфы разных племен. И везде были короли. Трандуил был, ЕМНИП, синда, а правил лесными эльфами.

Кажется мне что эльфы Зеленолесья нолдорами то и небыли, так что про Траидуила не понял.
А вод эльфы Нарготронда умудрились сменить законного владыку на сыновей Феанора, потом тех же сыновей Феанора сменили на брата бывшего короля. Помоему в Сильме так и сказано, дескать народ изгнал сыновей Феанора. Неужто все это делал сам народ, всей своей масой, без всяких активистов?
И еще вопрос - К какой династии принадлежали первые владыки Лориэна?
И какое из эльфийских государств было создано беглецами из разных домов эльдар, кроме Гаваней в устье Сириона ?
Кстати, у  хоббитов таны и мэры вроде как избирались, не эльфы конечно, но сам факт...
А жители Озерного города вроде тоже без короля обходились.