Это в "13-й том". И, кажется, частично тема уже обсуждалась. Кто не заленится, дайте ссылку, пожалуйста.

>Существует ли политическая подоплека в культовой
>книге Толкиена?

Не существует.

Сам Толкин об этом пишет в предисловии (которое, видать, утрачено в некоторых переводах).

Он пишет примерно так - "если бы это была аллегория на Войну, то Кольцо не было бы уничтожено, а было бы победоносно использовано против Саурона. После чего Саруман, сходив в разоренный Мордор, нашел бы там те недостающие звенья, что ему не хватало для своего собственного аналогичного Кольца".